La Havane, 7 avr (RHC) Le Conseil des Ministres, présidé par le Premier Secrétaire du Comité Central du Parti Communiste de Cuba et Président de la République, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, et dirigé par le membre du Bureau Politique et Premier Ministre, Manuel Marrero Cruz, a tenu une réunion.

Le programme gouvernemental visant à corriger les distorsions et à relancer l'économie cubaine a concentré ses travaux sur « la proposition opérationnelle du marché des changes, sur l'analyse des schémas fermés d'autofinancement en devises et sur la définition du calendrier de mise en œuvre du nouveau mécanisme de gestion, de contrôle et d'allocation des devises », selon Mildrey Granadillo de la Torre, première vice-ministre de l'Économie et de la Planification, lors de la réunion du Conseil des ministres du mois de mars.

Lors de cette réunion, présidée chaque mois par le premier secrétaire du Comité central du Parti communiste et président de la République, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, et dirigée par le membre du Bureau politique et Premier ministre, Manuel Marrero Cruz, depuis le Palais de la Révolution, le vice-ministre a présenté le vaste programme qui oriente l'agenda gouvernemental de la nation pour surmonter la situation économique difficile qu'elle traverse, en raison de l'intensification sans précédent du blocus économique, commercial et financier imposé par le gouvernement des États-Unis.

En raison de sa complexité, le calendrier de mise en œuvre du nouveau mécanisme de gestion, de contrôle et d'allocation des devises est en train d'être précisé, et la résolution qui le mettra en œuvre est en cours d'évaluation.

De même, la révision des schémas fermés d'autofinancement en devises approuvés pour l'année, dans des secteurs tels que la santé, la biotechnologie, le tabac, le tourisme, l'énergie, entre autres, se poursuit.

En ce qui concerne la proposition opérationnelle pour le marché des changes, qui prévoit la transformation de la gestion des taux de change officiels, il a souligné que les risques et les conséquences sont étudiés en profondeur. À cette fin, des réunions ont été organisées par le ministère de l'Économie et de la Planification, avec la participation de membres du groupe économique du gouvernement et d'experts qui, au sein de l'Association nationale des économistes et des comptables de Cuba, ont collégialement formulé des propositions pour le fonctionnement du marché des changes.

PERFORMANCE DE L'ÉCONOMIE

Le ministre de l'Économie et de la Planification, Joaquín Alonso Vázquez, en présentant la performance de l'économie à la fin du mois de février, a souligné que celle-ci a maintenu un rythme d'exécution lent, qui sera très favorablement influencé par la mise en œuvre des décisions importantes exposées par Granadillo de la Torre.

À la fin du mois de février, il a expliqué que les exportations de marchandises étaient inférieures aux prévisions, le tabac, la langouste, la civelle, le rhum et les produits biopharmaceutiques étant tous conformes aux prévisions. Par ailleurs, les exportations de services médicaux sont conformes aux prévisions et en augmentation, ce qui n'est pas le cas du tourisme et des télécommunications.

En ce qui concerne la production agricole en particulier, dans un contexte économique complexe, le ministre a déclaré qu'« il y a un changement par rapport aux périodes précédentes, le plan est respecté dans presque tous les domaines, bien que tous ne soient pas en croissance », y compris les œufs, qui « maintiennent un niveau de diminution ». Le solde des denrées alimentaires produites dans le pays a augmenté au cours de la période, mais il reste insuffisant pour répondre à la demande, a-t-il déclaré avec insistance.

En ce qui concerne les indices d'inflation, il a indiqué que, bien que la courbe continue de diminuer par rapport à la même époque l'année dernière, les prix ont augmenté de 2 % en février.

Si l'on analyse les prix par type de marché, a-t-il poursuivi, on constate que les plus fortes hausses de prix se produisent sur les marchés agricoles. Il y a beaucoup d'intermédiaires, toute la chaîne incorpore des marges, et nous devons continuer à les interrompre, a déclaré le ministre. Cela entraîne des augmentations de prix, a-t-il souligné, plus importantes dans les provinces centrales, puis dans les provinces orientales et, dans une moindre mesure, dans les provinces occidentales.

En ce qui concerne le système commercial, Alonso Vázquez a déclaré que les bénéfices augmentent ; cependant, 316 entreprises ont fermé leurs portes avec des pertes, soit 69 de moins qu'au cours de la même période de l'année dernière.

Dans un contexte économique difficile qui a bien sûr affecté les indicateurs sociaux, le ministre de l'Économie et de la Planification a indiqué que 313 201 personnes vulnérables sont actuellement protégées à Cuba et que 63 756 mères de trois enfants ou plus sont prises en charge, la priorité étant donnée à un peu plus d'un millier d'entre elles qui vivent dans des communautés soumises à des processus de transformation.

.

Le Premier ministre, Manuel Marrero Cruz, a estimé, à ce stade de la séance de travail, que « nous devons passer à une autre étape, dans laquelle nous pouvons approfondir ces aspects subjectifs, ces choses que, malgré les problèmes réels qui affectent la performance de l'économie, nous pourrions faire, quelles alternatives appliquer qui nous permettraient de réduire l'impact sur la population et d'améliorer l'économie du pays », pour laquelle le Conseil des ministres demandera des rapports sur l'avancement des objectifs du programme de gouvernement, en particulier les objectifs deux et trois, liés à l'augmentation et à la diversification des revenus externes du pays ; ainsi qu'à l'augmentation de la production nationale, en mettant l'accent sur l'alimentation.

CINQUANTE-QUATRE MUNICIPALITÉS EXCÉDENTAIRES

« Les résultats de l'exécution du budget de l'État à la fin du mois de février montrent un excédent de 480 millions de pesos, ce qui est un résultat favorable, puisque nous avons réussi à surmonter le déficit prévu de 13.733 millions de pesos », a informé le ministre des Finances et des Prix, Vladimir Regueiro Ale, lors du Conseil des ministres.

Ceci est dû, a-t-il expliqué, à « un dépassement des recettes et à la non-exécution des dépenses que nous devons respecter ». Un résultat positif est également obtenu dans le compte courant, « en d'autres termes, le solde des recettes courantes avec le financement des dépenses de cette nature est positif », a-t-il expliqué.

Les budgets locaux se portent également bien, et nous soulignons ici les provinces de La Havane, Matanzas et Villa Clara ; à la fin de cette période, 54 municipalités ont un résultat budgétaire excédentaire, et nous voyons un potentiel dans d'autres sur la base d'une meilleure gestion de la dette fiscale, a-t-il dit.

Regueiro Ale a souligné l'impact positif des mesures fiscales associées à la mise en œuvre du programme gouvernemental visant à corriger les distorsions et à stimuler l'économie, notamment l'impôt spécial sur les carburants, les cigares et le tabac, sur le transfert de biens et les héritages, et la vente de véhicules en dollars.

Le Premier ministre a souligné qu'« il y a un potentiel beaucoup plus important à exploiter, et nous pouvons continuer à augmenter les recettes ». Il a par ailleurs mis en garde contre le fait que des éléments clés des programmes sociaux ne sont pas exécutés, « nous ne voulons pas économiser cet argent, nous voulons l'utiliser à bon escient, dans le cadre des différents programmes sociaux ».

PLUS DE RIGUEUR DANS LE COMMERCE EXTÉRIEUR

Le préjudice économique causé au pays par les irrégularités dans les opérations de commerce extérieur exige une analyse rigoureuse dans la délimitation des responsabilités, qui peuvent être administratives et pénales, a averti le chef du gouvernement cubain, lors de l'évaluation d'un rapport sur cette question en Conseil des ministres.

« Il ne suffit pas d'une mesure disciplinaire, il faut aussi appliquer la responsabilité matérielle ; les hauts dirigeants doivent alors répondre de l'analyse, de l'application des mesures et du suivi, jusqu'à ce que les dommages soient compensés », a indiqué M. Marrero Cruz.

Par ailleurs, les exportations de services médicaux sont conformes aux prévisions et en augmentation, ce qui n'est pas le cas du tourisme et des télécommunications.

En ce qui concerne la production agricole en particulier, dans un contexte économique complexe, le ministre a déclaré qu'« il y a un changement par rapport aux périodes précédentes, le plan est respecté dans presque tous les domaines, bien que tous ne soient pas en croissance », y compris les œufs, qui « maintiennent un niveau de diminution ».

Le solde des denrées alimentaires produites dans le pays a augmenté au cours de la période, mais il reste insuffisant pour répondre à la demande, a-t-il déclaré avec insistance.

En ce qui concerne les indices d'inflation, il a indiqué que, bien que la courbe continue de diminuer par rapport à la même époque l'année dernière, les prix ont augmenté de 2 % en février.

Si l'on analyse les prix par type de marché, a-t-il poursuivi, on constate que les plus fortes hausses de prix se produisent sur les marchés agricoles.

Il y a beaucoup d'intermédiaires, toute la chaîne incorpore des marges, et nous devons continuer à les interrompre, a déclaré le ministre.

Cela entraîne des augmentations de prix, a-t-il souligné, plus importantes dans les provinces centrales, puis dans les provinces orientales et, dans une moindre mesure, dans les provinces occidentales.

En ce qui concerne le système commercial, Alonso Vázquez a déclaré que les bénéfices augmentent ; cependant, 316 entreprises ont fermé leurs portes avec des pertes, soit 69 de moins qu'au cours de la même période de l'année dernière.

.

Le Premier ministre, Manuel Marrero Cruz, a estimé, à ce stade de la séance de travail, que « nous devons passer à une autre étape, dans laquelle nous pouvons approfondir ces aspects subjectifs, ces choses que, malgré les problèmes réels qui affectent la performance de l'économie, nous pourrions faire, quelles alternatives appliquer qui nous permettraient de réduire l'impact sur la population et d'améliorer l'économie du pays », pour laquelle le Conseil des ministres demandera des rapports sur l'avancement des objectifs du programme de gouvernement, en particulier les objectifs deux et trois, liés à l'augmentation et à la diversification des revenus externes du pays ; ainsi qu'à l'augmentation de la production nationale, en mettant l'accent sur l'alimentation.

CINQUANTE-QUATRE MUNICIPALITÉS EXCÉDENTAIRES

« Les résultats de l'exécution du budget de l'État à la fin du mois de février montrent un excédent de 480 millions de pesos, ce qui est un résultat favorable, puisque nous avons réussi à surmonter le déficit prévu de 13.733 millions de pesos », a informé le ministre des Finances et des Prix, Vladimir Regueiro Ale, lors du Conseil des ministres.

Ceci est dû, a-t-il expliqué, à « un dépassement des recettes et à la non-exécution des dépenses que nous devons respecter ». Un résultat positif est également obtenu dans le compte courant, « en d'autres termes, le solde des recettes courantes avec le financement des dépenses de cette nature est positif », a-t-il expliqué.

Les budgets locaux se portent également bien, et nous soulignons ici les provinces de La Havane, Matanzas et Villa Clara ; à la fin de cette période, 54 municipalités ont un résultat budgétaire excédentaire, et nous voyons un potentiel dans d'autres sur la base d'une meilleure gestion de la dette fiscale, a-t-il dit.

Regueiro Ale a souligné l'impact positif des mesures fiscales associées à la mise en œuvre du programme gouvernemental visant à corriger les distorsions et à stimuler l'économie, notamment l'impôt spécial sur les carburants, les cigares et le tabac, sur le transfert de biens et les héritages, et la vente de véhicules en dollars.

Le Premier ministre a souligné qu'« il y a un potentiel beaucoup plus important à exploiter, et nous pouvons continuer à augmenter les recettes ». Il a par ailleurs mis en garde contre le fait que des éléments clés des programmes sociaux ne sont pas exécutés, « nous ne voulons pas économiser cet argent, nous voulons l'utiliser à bon escient, dans le cadre des différents programmes sociaux ».

PLUS DE RIGUEUR DANS LE COMMERCE EXTÉRIEUR

Le préjudice économique causé au pays par les irrégularités dans les opérations de commerce extérieur exige une analyse rigoureuse dans la délimitation des responsabilités, qui peuvent être administratives et pénales, a averti le chef du gouvernement cubain, lors de l'évaluation d'un rapport sur cette question en Conseil des ministres.

« Il ne suffit pas d'une mesure disciplinaire, il faut aussi appliquer la responsabilité matérielle ; les hauts dirigeants doivent alors répondre de l'analyse, de l'application des mesures et du suivi, jusqu'à ce que les dommages soient compensés », a indiqué M. Marrero Cruz.

Ses propos ont été motivés par le document présenté par le ministre du secteur, Oscar Pérez-Oliva Fraga, qui a signalé que 13 organisations et entités avaient subi des dommages économiques dans l'exécution de leurs opérations de commerce extérieur.

Parmi les principales causes, il a indiqué le non-respect des accords signés avec les clients et les fournisseurs ; la superficialité dans la sélection des clients et des fournisseurs ; les lacunes dans les clauses de paiement des contrats, ainsi que dans l'analyse préalable des voies de recouvrement possibles ; la lourdeur, la dispersion et le retard des procédures ; le manque de rigueur de la part des entreprises de commerce extérieur pour garantir l'extraction des conteneurs ; et la gestion insuffisante dans le recouvrement des exportations.

Plus de 95 % de l'impact économique total, a détaillé le ministre, correspond, entre autres, aux dépenses dues aux retards qui affectent la gestion de l'importation des navires de denrées alimentaires et de combustibles, aux difficultés logistiques et aux problèmes de dédouanement, d'enlèvement et de retour des conteneurs.

« En raison de cette situation, des contrôles sur place ont été effectués de manière plus approfondie, avec la participation des organisations impliquées dans les solutions », a-t-il déclaré.

.

STRATÉGIE DE COMMUNICATION POLITIQUE

Lors de cette session, le Conseil des ministres a été informé de la stratégie de communication politique qui, selon Marydé Fernández López, vice-présidente de son département idéologique, avait été préalablement approuvée par le Bureau politique.

Elle ratifie le fait que le Parti « organise et guide les efforts communs dans la construction du socialisme et l'avancée vers une société communiste, et travaille à préserver et renforcer l'unité patriotique des Cubains et à développer les valeurs éthiques, morales et civiques », a souligné Mme Fernández López.

Ceci est basé sur des processus de communication dialogiques, transparents et responsables, gérés de manière intégrée et stratégique, qui trouvent leur canal dans les pratiques de communication politique qui sont devenues un axe transversal pour construire la confiance, articuler les discours et mobiliser les volontés, a expliqué Fernández López.

« Par conséquent, nous avons besoin d'une stratégie de communication politique efficace qui permette d'établir un lien avec le public, de façonner les valeurs, d'éduquer les sensibilités, de gérer les perceptions... ».

La stratégie approuvée repose sur trois piliers fondamentaux : « la crédibilité, basée sur des faits ; l'empathie, alignée sur les préoccupations des citoyens ; et la résilience, qui est la capacité à s'adapter et à répondre aux contextes changeants de notre société ».

En outre, il s'agit d'un outil d'articulation et de coordination pour comprendre, concevoir, mettre en œuvre et évaluer la communication en tant qu'axe transversal et ressource stratégique dans l'élaboration et l'amélioration des politiques et des plans de développement, tant au niveau national que local, et leur socialisation en temps opportun, a déclaré le chef adjoint du département idéologique.

« Il doit combiner les canaux médiatiques, en tirant parti des outils d'enregistrement et d'analyse des données et de l'intelligence artificielle, avec une rétroaction directe du contexte en temps réel pour ajuster les messages et hiérarchiser les questions. Elle doit anticiper et gérer les crises, en désamorçant les rumeurs et les fake news, et en renforçant la crédibilité ».

Lors de la présentation de la stratégie aux membres du Conseil des ministres - qui comprend des questions telles que l'analyse de la situation du pays, les matrices d'opinion, les publics, les lignes de message, entre autres éléments - Fernández López a déclaré que « la communication politique doit être régie par le respect de la vérité, l'inclusion de diverses voix et l'engagement envers le système socialiste ».

Il a ajouté qu'elle devait inclure l'ensemble de la société et qu'elle devait projeter les processus de communication en tant qu'organisation nationale, provinciale, municipale et de base, avec des militants du Parti communiste.

PLUS DE POINTS À L'ORDRE DU JOUR

Le Conseil des ministres a approuvé, lors de cette séance de travail, la proposition de projet et l'avant-projet de décret-loi douanier, ainsi que sa prochaine présentation au Conseil d'État.

Comme l'a expliqué Nelson Cordovés Reyes, chef de l'Administration générale des douanes de la République (AGR), son objectif est de « réglementer l'organisation de l'AGR et son fonctionnement en ce qui concerne la formalisation, l'autorisation, la jouissance et le contrôle des régimes douaniers ; le dédouanement des marchandises et de leurs moyens de transport, des expéditions, des voyageurs et de leurs bagages, ainsi que le respect des normes qui affectent l'activité des douanes à la frontière ».

Le texte, a-t-il ajouté, correspond aux postulats constitutionnels et à la législation en vigueur, notamment en matière administrative, fiscale, financière et de commerce extérieur.

Les membres de la plus haute instance dirigeante de Cuba ont également discuté de la mise en œuvre de la politique d'amélioration du Système national d'audit ; ils ont également approuvé la politique de création du Service territorial de gestion de l'emploi, qui facilitera un meilleur accès à un emploi de qualité. (Source : Granma)