Les ministres des affaires étrangères ont approuvé le mandant de négociation avec La Havane comme un point sans débat à la réunion.
Les négociations s'ouvriront tandis que continue en vigueur la dite « Position Commune », une injuste politique unilatérale imposée par l'Union Européenne à Cuba en 1996 sur proposition du gouvernement espagnol que présidait à l'époque José María Aznar, ennemi viscéral de la Révolution Cubaine.
La négociation de cet accord est le résultat de la demande des ministres des affaires étrangères de l'UE à la chef de la diplomatie de ce bloc, Catherine Ashton à la fin 2012, d'explorer les possibilités d'ouvrir une nouvelle relation avec Cuba.
