Asamblea Nacional del Poder Popular.
La Habana, 28 oct (RHC) La Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP) sesiona de manera virtual este 28 de octubre, fecha en la que el pueblo cubano conmemora el aniversario 61 de la desaparición física de Camilo Cienfuegos.
Durante el quinto período ordinario de sesiones de la ANPP, en su IX Legislatura, los diputados recibirán información actualizada sobre la Estrategia socio-económica del país y aprobarán la liquidación del Presupuesto del Estado del 2019, a la vez que los nuevos diputados tomarán posesión de sus cargos.
El orden del día de esta sesión es:
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Informe de Liquidación del Presupuesto del Estado del 2019
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Estrategia económico social para el impulso de la economía y enfrentamiento a una crisis mundial prolongada provocada por la COVID-19.
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Ratificación de los Decretos Leyes y Acuerdos del Consejo de Estado
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Análisis del proyecto de Ley del Servicio Exterior
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Análisis del proyecto de Ley de la Ley de Organización y Funcionamiento del Consejo de Ministros
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Análisis del proyecto de Ley de la Ley de Revocación de los Elegidos a los Órganos del Poder Popular.
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Análisis del proyecto de Ley de la Ley del Presidente y Vicepresidente de la República.
16:08 - Enfrentamiento riguroso al incumplimiento tributario y la evasión fiscal
Recordó que el pasado año estuvo marcado por el recrudecimiento del bloqueo impuesto por Estados Unidos, que nos planteó la necesidad de potenciar los ingresos fiscales, a partir, entre otras cosas, de la disciplina tributaria en todos los sectores de la economía.
Díaz-Canel insistió en la importancia del enfrentamiento riguroso al incumplimiento tributario y la evasión fiscal, que junto al uso más racional de los recursos presupuestarios, deben garantizar la reducción gradual del déficit fiscal, y la gestión sostenible del ordenamiento público para alcanzar los indispensables equilibrios macroeconómicos.
16:07 - La aprobación de estas leyes fortalece el orden institucional del país
Díaz-Canel destacó que el ejercicio legislativo fue acompañado por una amplia participación de especialistas y la población. “Es una experiencia que debemos continuar y perfeccionar”.
La aprobación este miércoles de las leyes del Servicio Exterior; de Organización y Funcionamiento del Consejo de Ministros; de Revocación de los Elegidos a los Órganos del Poder Popular, y del Presidente y Vicepresidente de la República, asegura el desarrollo normativo de los preceptos constitucionales y fortalece el orden institucional del país, subrayó el presidente cubano.
Sobre la Ley del Servicio Exterior, señaló que perfecciona y consolida su organización y el papel del Ministerio de Relaciones Exteriores en el cumplimiento de la política exterior del Estado, con base en los principios que expresa la Constitución.
En cuanto a la Ley de Revocación de los Elegidos a los Órganos del Poder Popular, consideró que desarrolla una de las reglas de la democracia socialista, en cumplimiento de lo previsto en la ley electoral. A tono con la Constitución, recoge las autoridades elegibles y los procedimientos para su revocación.
Estas sesiones de trabajo –continuó el mandatario– nos han permitido cumplir con tareas pendientes, como la aprobación de la liquidación del presupuesto del Estado de 2019, cuyos ajustes permitieron respaldar el incremento parcial del salario en el sector presupuestado y de las pensiones, que demandó más de 4 000 millones de pesos.
16:05 - Díaz-Canel en discurso de clausura: Por primera vez la Asamblea Nacional sesiona de manera virtual
El presidente cubano, Miguel Díaz-Canel, comenzó su intervención recordando a Camilo Cienfuegos, “el de la sonrisa ancha, el hombre de pueblo llano y sencillo que defendió como pocos la lealtad a Fidel y a Raúl”.
El primer mandatario hizo alusión a que por primera vez en su historia la Asamblea Nacional sesiona de manera virtual, y anunció que nuevas legislaciones serán propuestas en la sesión en diciembre.
16:01 - Diputados aprueban ley del Presidente y Vicepresidente de la República
El jefe de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, José Luis Toledo Santander, leyó el dictamen del proyecto de Ley del Presidente y Vicepresidente de la República, que aprobaron los diputados.
15:55 - Dan a conocer proyecto de Ley del Presidente y Vicepresidente de la República
La jefa del Grupo de Asesoría Jurídica del Consejo de Ministros, Elba Martínez Amador, expuso el proyecto de Ley del Presidente y Vicepresidente de la República, que pauta el ejercicio de las funciones del jefe de Estado y el ámbito de actuación del vicepresidente.
15:51 - Asamblea Nacional aprueba Ley de Revocación de los Elegidos a los Órganos del Poder Popular
15: 49 -Presentan proyecto de Ley de Revocación de los Elegidos a los Órganos del Poder Popular
Al presentar el proyecto de Ley de Revocación de los Elegidos a los Órganos del Poder Popular, el jefe de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, José Luis Toledo Santander, apuntó que la revocación del mandato debe apreciarse íntimamente vinculada con el proceso de institucionalización del país, a partir de la creación de los órganos del Poder Popular.
15:32- Se reanuda la Asamblea Nacional para dar continuidad al orden del día
13:35 - Recesa Asamblea Nacional
Luego de aprobar las leyes del Servicio Exterior y la de Organización y Funcionamiento del Consejo de Ministros los diputados recesaron para almorzar. Las actividades se retoman a las 3:00 p.m.
13:30 - Legisladores respaldan ley de organización y funcionamiento del Consejo de Ministros
El jefe de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, José Luis Toledo Santander, lee el Dictamen sobre el proyecto de Ley de organización y funcionamiento del Consejo de Ministros.
13:20 - Presentan el proyecto de Ley de organización y funcionamiento del Consejo de Ministros
Al presentar el proyecto de Ley, Elba Martínez, jefa del grupo de asesoría jurídica del Consejo de Ministros, precisa que la propuesta se estructura en 13 capítulos, 201 artículos, una disposición transitoria y tres finales.
Como aspectos novedosos destacan el procedimiento reglamentario de este órgano, la funcionalidad del primer ministro y los ministros, la facultad para promover reformas a la Constitución, y las relaciones del Consejo de Ministros con los órganos, organismos, entidades del Estado y con la población, lo cual posibilita su pleno funcionamiento en correspondencia con los preceptos constitucionales y las leyes.
Se recibieron 17 planteamientos de los diputados. La población participó mediante correo electrónico con 25 planteamientos.
“La aprobación de esta Ley marca un paso importante en el funcionamiento del Consejo de Ministros como máximo órgano administrativo y ejecutivo”.
13:10 - Aprueban Ley de Servicio Exterior
La presidenta de la Comisión Permanente de Relaciones Internacionales de la Asamblea, Yolanda Ferrer, da lectura al Dictamen sobre el proyecto de Ley de Servicio Exterior.
13:00 - Rodríguez Parrilla presenta versión final del proyecto de Ley del Servicio Exterior
Antes de dar paso a la exposición de los cuatro proyectos de leyes, el presidente de la Asamblea Nacional, Esteban Lazo Hernández, subraya que esos documentos recibieron más de 100 propuestas, enviadas por correo electrónico, y 60 intervenciones de los diputados.
El canciller Bruno Rodríguez Parrilla toma la palabra para presentar la versión final del proyecto de Ley del Servicio Exterior, tras ser modificado a partir de las propuestas realizadas por los diputados y la población.
Empieza su intervención recordando que desde el 10 de octubre de 1868 “nuestros próceres fundaron un servicio exterior basado en la soberanía, la vocación de que Patria es humanidad, la integración latinoamericana y los conceptos antiimperialistas”.
Destaca la impronta del líder de la Revolución Fidel Castro, así como la lucha, en el siglo XX, contra el colonialismo, y la cooperación médica y el multilateralismo.
Recuerda el papel de Ernesto Che Guevara y del General de Ejército Raúl Castro, de quien resalta su labor cuando asumiera la presidencia pro tempore de la CELAC, periodo en el que se proclamó, en La Habana, a América Latina como zona de paz.
El canciller evoca el apasionado discurso de Raúl en la Cumbre de las Américas en Panamá. “Enfrentó con firmeza y sabiduría acontecimientos decisivos en las complejas relaciones con Estados Unidos, y el apoyo a África ante el ébola”.
Bajo la certera orientación del presidente cubano Miguel Díaz-Canel, “sigue adelante nuestra política exterior frente al recrudecimiento del bloqueo y la aplicación de intensas medidas coercitivas en medio de la pandemia de COVID-19”.
Menciona también que Díaz-Canel ha dirigido la solidaridad cubana en el campo de la Salud que ha apoyado este año de pandemia a muchos países, así como se han enfrentado a las campañas difamatorias contra ellas.
De acuerdo con Rodríguez Parrilla, el proyecto de Ley ha contado con una alta participación de los ciudadanos y diputados. De 38 artículos y disposiciones se modificaron 24, más dos títulos de capítulo, de una sesión y dos párrafos de la fundamentación del proyecto.
“Esta ley contribuirá a fortalecer la unidad, coherencia, planificación y eficacia en la participación de los organismos, entidades y directivos del ministerio”.
En la actualidad, Cuba mantiene relaciones diplomáticas con 197 estados y organizaciones internacionales. Cuenta con 127 misiones diplomáticas en el exterior, desde las cuales se atienden 69 países por concurrencia.
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149 oficinas consulares
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1 325 integrantes del servicio externo de Cuba
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122 misiones diplomáticas extranjeras están acreditadas en nuestro país.
Dice que con este acto legislativo también se rinde sentido tributo a los mártires del servicio exterior cubano.
12:35 - Se retoma la sesión: Ratifican los decretos leyes y acuerdos del Consejo de Estado
El jefe de la comisión permanente de trabajo de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, José Luis Toledo Santander, dijo que este año se dio cumplimiento al cronograma legislativo, con la aprobación de 14 decretos leyes y 128 acuerdos del Consejo de Estado.
Alzando la mano, los diputados ratificaron esos documentos jurídicos.
12:15 Homero Acosta Álvarez, secretario de la Asamblea Nacional, informó sobre los Decretos-Leyes y los acuerdos del Consejo de Estado, del cual también es secretario.
Recordó que este es el órgano que representa a la Asamblea Nacional del Poder Popular entre período y período de sus sesiones, y adopta sus decisiones mediante decretos-leyes y acuerdos para el ejercicio de sus atribuciones.
Refirió que en el periodo comprendido entre el 13 de diciembre de 2019 y el 12 de octubre de 2020, ha adoptado catorce decretos-leyes, los que en su mayoría se corresponden con el Cronograma Legislativo, y 128 acuerdos.
Al presentar el Dictamen, José Luis Toledo Santander, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales Jurídicos dijo que los decretos-leyes y acuerdos adoptados por el Consejo de Estado, guardan concordancia con la Constitución y las leyes.
Los mismos fueron ratificados por la Asamblea Nacional.
12:00 Los diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular aprobaron el acuerdo de respaldo a la Estrategia Económica y Social.
11:29 - Incremento a incentivos a las exportaciones y el fortalecimiento de la empresa estatal
Incremento a incentivos a las exportaciones.
Gil Fernández comenta que se ha trabajado en la implementación de esta medida, que constituye un nuevo mecanismo en el funcionamiento de la economía, mediante el cual las formas de gestión no estatales pueden importar y exportar a través de las empresas estatales de comercio exterior.
“Se han firmado 196 contratos, 15 de exportación y 181 de importación, mientras en el corto plazo se trabaja en la firma de otros 90 contratos. Se han aprobado también nuevos incentivos para las empresas estatales”.
Como parte de las medidas para incentivar las exportaciones, se aprobó una resolución que establece nuevos incentivos para favorecer las exportaciones, tanto para las empresas estatales como para las formas de gestión no estatales.
Fortalecimiento de la empresa estatal.
La empresa estatal socialista, reitera el ministro, es el sujeto principal de la economía y desempeña el papel trascendental en la producción de bienes y servicios. La estrategia concibe avanzar en su autonomía para lo que han sido aprobadas 15 nuevas medidas y se trabajan en otras.
Descentralización gradual del sistema de asignación de financiamiento en la economía.
Está en fase de implementación gradual un nuevo sistema de asignación de divisas en la economía, más descentralizado y que favorece la gestión empresarial y el encadenamiento productivo.
Hasta el 23 de octubre se han incorporado a esta práctica 142 empresas, de ellas 126 estatales y 16 mixtas.
11:25 - Se iniciarán nuevos servicios de financiamiento al sector agropecuario
Se trata de una política flexible que concibe la participación de varios actores bajo un régimen de legalidad e introducen incentivos para la producción, el acopio y comercialización, en función de repercutir en el incremento productivo. Se definen las figuras que realizarán el comercio mayorista y minorista, y se simplifica la estructura de la red minorista.
“El Estado desempeñará un papel regulador y los gobiernos locales tendrán una mayor responsabilidad en la concertación de precios por acuerdo con los productores y comercializadores”.
Desarrollo de la actividad bancaria de fomento agrícola.
Gil Fernández anuncia que antes de que concluya el año se iniciarán nuevos servicios de financiamiento al sector agropecuario, con apoyo del Presupuesto del Estado y una visión de fomento de esta actividad.
Se trabaja para concretar los recursos financieros de apoyo a la agroindustria, incluyendo los provenientes del exterior, lo que permitirá otorgar financiamiento a la base productiva con respaldo en divisas cuando se requiera realizar determinada exportación.
“Esto no es dinero para pagar deudas, sino para producir más”, subraya y adelanta que se aplicarán bonificaciones al costo del seguro.
Transformación del sistema empresarial de la agricultura.
Se trabaja en la transformación de la empresa estatal en la agricultura, con el objetivo de incrementar de forma sostenible la producción agropecuaria y crear mejores condiciones para el desarrollo de las restantes formas que integran la base productiva.
Se considera, entre otros principios, desarrollar con prioridad las empresas agroindustriales,organizadas en polos productivos que integran cooperativas y productores individuales; fomentar la agricultura de mediana y pequeña escala para lograr sistemas alimentarios locales, soberanos y sostenibles, y recuperar la ganadería genética, bovina, porcina y avícola.
11:00- Ministro de Economía: La pandemia ha propiciado un impacto recesivo en la economía mundial
El vice primer ministro y ministro de Economía y Planificación, Alejandro Gil Fernández, dialogó este miércoles sobre la estrategia de desarrollo económico y social para el impulso de la economía y el enfrentamiento a la crisis generada por la Covid-19.
La pandemia ha propiciado un impacto recesivo en la economía mundial y en América Latina se estima una caída del producto interno bruto del 9.1%, mientras que el desempleo aumentará del 8.1% al 13.5% en el 2020, apuntó.
Gil Fernández mencionó otros efectos de la pandemia como el incremento de 18 millones en la cifra de desempleados desempleados y la tasa de pobreza se incrementará al 37.3% (231 millones de pobres).
Al referirse a Cuba, Gil Fernández señaló que el país ha tenido que enfrentar los impactos de la pandemia con afectaciones en los ingresos provenientes del turismo, con un incremento en los gastos de salud, así como la interrupción del empleo y de la actividad no estatal, unido al bloqueo impuesto por Estados Unidos, “que ha aplicado entre los años 2019-2020 más de 130 medidas para asfixiar la economía y crear descontento en la población cubana”.
“Los daños por el bloqueo superan por primera vez en la historia los 5 000 millones de dólares en un año. Este escenario nos condujo a trabajar con urgencia en un ajuste del plan de la economía para responder sin improvisación a este nuevo desafío”, subrayó el titular.
En el Consejo de Ministros celebrado el pasado 29 de abril, al aprobar el ajuste del plan, el presidente Díaz-Canel cuando expresaba: "No podemos conformarnos con el ajuste del plan y la planificación para el año 2021, porque estamos enfrentando una crisis mundial. En ese difícil contexto debemos salir con cosas distintas, y preparar una estrategia socioeconómica donde se ratifique que no podemos seguir haciendo las cosas de la misma manera. Hay que evaluar cómo de una manera más rápida y organizada implementamos cosas que están pendientes en la conceptualización del modelo. No se trata de improvisar, sino de introducir en los esquemas económicos y en las políticas de desarrollo nuevos actores y prácticas aprobadas en los Lineamientos. Todo eso nos conducirá en el camino hacia el próximo Congreso del Partido. Haciendo lo mismo no vamos a avanzar más".
Gil Fernández recordó que la nueva estrategia económica y social fue presentada el pasado 14 de julio al Buró Político del Partido y aprobada el 16 de julio por el Consejo de Ministros, día en que, a su vez, se informó al pueblo a través del espacio televisivo de la Mesa Redonda.
Puntualizó que la estrategia toma en cuenta principios fundamentales del funcionamiento del modelo económico, que refuerzan el carácter socialista del proceso cubano.
Se sustenta en:
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Mantener la planificación centralizada
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Defender la producción nacional y desterrar la mentalidad importadora
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Regular el mercado por métodos indirectos
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Complementariedad de los diversos actores económicos
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Papel dinamizador de la demanda interna
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Dotar de mayor autonomía al sector empresarial
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Implementar aspectos claves pendientes con respecto a las formas de gestión y propiedad
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El redimensionamiento del sector empresarial y no estatal
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Estimular la competitividad garantizando la utilización eficiente de los recursos materiales y financieros, el ahorro y el incremento de la eficiencia y la motivación por el trabajo
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Mantener una política ambiental activa en armonía con el ordenamiento social.
El titular de Economía explicó que la estrategia se estructura en 16 áreas clave relacionadas con las esferas económicas y sociales de mayor impacto en la economía nacional, y añadió que las medidas identificadas guardan relación con el estado de implementación de los Lineamientos aprobados en el Séptimo Congreso del Partido, con trabas y prohibiciones identificadas y con los análisis realizados para las acciones previstas en las tres fases de la primera etapa de recuperación del país de los efectos de la pandemia.
Las 16 áreas clave:
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Producción de alimentos.
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Agroindustria azucarera y sus derivados
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Turismo
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Servicios profesionales
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Salud
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Industria farmacéutica, biotecnológica y producciones biomédicas
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Telecomunicaciones
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Construcción
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Energía
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Logística integrada de transporte, almacenamiento y comercio eficiente
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Logística integrada de redes e instalaciones hidráulicas y sanitarias
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Industria manufacturera
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Comercio interior
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Comercio exterior
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Sistema financiero
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Política de empleo y salario, seguridad y atención social
El documento resultante contiene más de 370 medidas, por cuya implementación responden los ministros. El Gobierno ha implementado un sistema de trabajo para su control, evaluando semanalmente las propuestas de implementación.
Pese al complejo contexto de limitaciones de recursos, “no hemos dejado de trabajar en la búsqueda de alternativas y soluciones y se han asumido elevados gastos en la esfera de la salud para enfrentar la pandemia”. Además, se han mantenido servicios vitales a la población, como la electricidad, actividad “que han intentado afectar mediante la persecución a la entrada de combustibles”.
El vice primer ministro cubano reconoció que el país enfrenta un periodo de escasez de ofertas “dada la situación excepcional que vive”, pero “se ha combatido con éxito la pandemia y mantenido la vitalidad de la vida económica y social del país”.
“Nuestro pueblo ha dado una vez más una muestra de responsabilidad y disciplina”.
Gil Fernández aseguró que se ha avanzado en las 16 áreas claves, y se refirió específicamente a la producción de alimentos, el incremento de incentivos a las exportaciones, el fortalecimiento de la empresa estatal, la descentralización gradual en la asignación de financiamiento en divisas a la economía, el perfeccionamiento del sector no estatal, el desarrollo territorial, el ordenamiento monetario del país y la informatización de la sociedad.
Enumeró las medidas implementadas que impactan en la producción de alimentos:
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Flexibilización en la contratación de la fuerza de trabajo por los productores individuales, propietarios de tierra y usufructuarios.
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Aprobación de incentivos fiscales para estimular la elaboración y comercialización de alimentos.
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Creación del mercado mayorista en MLC para la venta de insumos y equipamientos a la bases productiva, como una vía para que pueda reinvertir las divisas que obtenga por la exportación o venta a usuarios establecidos en la Zona Especial de Desarrollo Mariel, para reaprovisionarse y ampliar sus capacidades productivas.
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Transformación del sistema de comercialización de productos agropecuarios.
Informó que ya está aprobada la política para la comercialización de productos agropecuarios, y se presentará en los próximos días a la evaluación en el Consejo de Ministros.
10:29 - Diputados cubanos aprueban la liquidación del Presupuesto estatal del año 2019
Luego de la intervención de varios parlamentarios, la liquidación del Presupuesto estatal del año 2019 queda aprobada por los diputados cubanos.
10: 00- Diputado Félix Martínez Suárez, Presidente de la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional del Poder Popular, presenta el Dictamen de Liquidación del Presupuesto.
Compañeras y compañeros, diputados y diputadas:
La Comisión Permanente de Asuntos Económicos, después de evaluar la información ofrecida por el Ministerio de Finanzas y Precios sobre la liquidación del presupuesto, los resultados de las acciones de control efectuadas por la Contraloría General de la República, y el cumplimiento dado a las recomendaciones a la Ley No 126 “Ley del Presupuesto del Estado para el año 2019” de conjunto con la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, emiten el siguiente dictamen:
Las recomendaciones efectuadas por la Asamblea Nacional del Poder Popular en la presentación del Presupuesto del Estado para el año 2019, dirigidas a sus Comisiones Permanentes, Ministerio de la Agricultura, Grupo Azucarero AZCUBA y Ministerio de Finanzas y Precios, han tenido una atención adecuada.
El Presupuesto del Estado del año 2019, se ejecutó en un escenario donde la economía estuvo marcada por fuertes tensiones económicas y financieras, agravadas por el recrudecimiento del bloqueo económico, comercial y financiero del gobierno de los Estados Unidos con fuertes restricciones en la disponibilidad de combustible, que impactó en todos los sectores, con mayor fuerza en las inversiones, la agricultura, la producción de alimentos y el transporte.
A pesar de ello, se financiaron los programas de desarrollo social, los servicios básicos de la población, importantes inversiones de infraestructura, la vivienda y el apoyo financiero al sector empresarial. Se respaldó la justa decisión del gobierno de incrementar parcialmente el salario del sector presupuestado y las pensiones de la Seguridad Social, valorado en 4 mil 198 millones de pesos, que benefició a más de un millón 400 mil trabajadores.
La caída de más de 2 mil millones de pesos en la circulación mercantil minorista y otros ingresos no tributarios, provocó un impacto negativo en las fuentes de ingresos al presupuesto, siendo necesario que el Consejo de Estado aprobara el Decreto-Ley No.1 modificativo de la Ley No. 126 “Ley del Presupuesto del Estado para el año 2019” incrementando el Déficit Fiscal a 7 mil 29 millones de pesos, 842 millones más que lo inicialmente aprobado, fijando la demanda financiera en 10 mil 963 millones de pesos.
Los ingresos brutos recaudados en el transcurso del año, ascendieron a 59 mil 546 millones de pesos, se incumplieron en 2,6 por ciento por las causas expresadas anteriormente. Un ejemplo de ello, lo constituyó el Impuesto sobre las Ventas, donde se dejaron de recaudar mil 268 millones de pesos, por las afectaciones provocadas en importantes renglones destinados a la población, como los materiales de la construcción, productos alimenticios, de aseo e insumos agrícolas, entre otros.
En el Impuesto sobre los Servicios se capta el 98,8 por ciento de los ingresos previstos, se incumplieron 53 millones de pesos, fundamentalmente por los servicios prestados por las personas naturales, que incluye a los arrendadores de viviendas, habitaciones y espacios.
Los aportes de las formas de gestión no estatal se cumplen al 107 por ciento, con un crecimiento del 19 por ciento. A pesar de ello, persiste morosidad en el pago de algunos tributos y subdeclaración de ingresos que requiere un mayor accionar de la Administración Tributaria y las Administraciones Locales.
El Impuesto sobre Utilidades y el Aporte de las Empresas Estatales se cumplen al 102 y 107 por ciento respectivamente, a pesar de que 787 empresas disminuyeron la utilidad y 88 registraron pérdidas cuando tenían utilidades planificadas.
Los gastos totales del año ascendieron a 65 mil 775 millones de pesos, el 98.1 por ciento de lo aprobado, en su inejecución incidieron las medidas restrictiva que se aplicaron a todos los sectores y constituyeron fuentes para el incremento parcial del salario al sector presupuestado.
En la actividad presupuestada se gastaron 41 mil 387 millones de pesos, que garantizaron los servicios básicos a la población, de los cuales, el 67 por ciento se destinaron a los sectores de la educación, salud pública y la asistencia y seguridad social. Otros sectores como la cultura y el deporte ejecutaron gastos por más de 2 mil millones de pesos.
Un destino importante en la ejecución del presupuesto del año, lo constituyó el financiamiento de 795 millones de pesos para subsidiar personas de bajos ingresos con necesidades constructivas en sus viviendas, beneficiando a unas 16 mil personas y los 44 millones de pesos destinados a las viviendas de las madres con más de tres hijos menores de 12 años.
En visitas y controles realizados por los diputados a la ejecución de este programa, se ha podido comprobar la justeza de esta política, pero persisten problemas e insuficiencias que exigen se trabaje en su erradicación.
Al sector empresarial se transfirieron 19 mil 470 millones de pesos, como continuidad de su proceso productivo, el 57 por ciento financiaron producciones exportables y que sustituyen importaciones. El destino de estos recursos financieros, requiere mayor control de los organismos y las organizaciones empresariales, en función de lograr mayor eficiencia en su utilización.
Para la canasta familiar normada a la población con precios subsidiados, se ejecutaron 3 mil 444 millones de pesos, que benefició a todas las personas, además de la estabilidad que significa para las familias disponer con seguridad de estos bienes.
Los gastos y transferencia de capital ascendieron a 4 mil 918 millones de pesos, el 68 por ciento correspondieron a inversiones de infraestructura y de la vivienda. Se respaldaron los programas de agua y redes hidráulicas, viales, fuentes de energía renovables y restauración y conservación del patrimonio habitacional, entre otros.
Los Presupuestos Locales del Poder Popular alcanzaron el 96,5 por ciento del superávit planificado, cerrando con déficit en sus presupuestos, las provincias de Santiago de Cuba, Guantánamo, Las Tunas, Granma y el municipio especial Isla de la Juventud.
Las provincias de Mayabeque, Matanzas, Ciego de Ávila y Las Tunas, sobregiraron el gasto planificado para el año, lo que denota grave indisciplina financiera por falta de seguimiento, análisis y control sistemático, y exige adoptar las medidas para que situaciones como estas no se repitan.
Por otra parte, se ha podido comprobar el registro incorrecto de ingresos que distorsionan los resultados de déficit o superávit, lo cual requiere de mayor atención.
Se aprobaron por los Consejos de la Administración 624 millones de pesos de la Contribución Territorial para el Desarrollo Local, con un impacto favorable en la población, pero distante aun de generar inversiones, fuentes de empleos y de servicios. Continúa la tendencia a financiar gastos que no están dirigidos a nuevos programas de desarrollo.
El financiamiento destinado para la recuperación de las afectaciones provocadas por eventos climatológicos, ascendió a 311 millones de pesos, se cumple la política aprobada de bonificar el 50 por ciento del precio de los materiales de la construcción y el pago por la Asistencia Social a las personas imposibilitadas de asumir estos gastos.
En las auditorías realizadas por la Contraloría General de la República y los controles del Ministerio de Finanzas y Precios al presupuesto, muestra que a pesar de las tensiones económicas y financieras y la falta e inestabilidad del personal calificado, el sistema presupuestario garantizó el funcionamiento de los programas sociales y económicos del país.
Las acciones de control realizadas a las entidades de base y presupuestos locales señalan fisuras y reservas, falta de control de los escasos recursos financieros que dispone el país, la insuficiente jerarquización a estos temas, fundamentalmente de los directivos encargados de administrar y supervisar el presupuesto en cada uno de los niveles de dirección.
La indisciplina informativa y financiera, unidades presupuestadas con exceso de demandas de recursos, es decir, comprometen gastos sin contar con presupuesto, elevadas cifras de faltantes y pérdidas, ausencias de normas de gastos en la elaboración y análisis del presupuesto y los problemas en el Sistema de Tesorería, están entre las violaciones que se cometen, convirtiéndose en causas y condiciones que propician el robo y la corrupción.
En resumen, la ejecución del Presupuesto del Estado en el año 2019, registró un Déficit Fiscal de 6 mil 435 millones de pesos, inferior al aprobado en el Decreto Ley No 1 del 2019 en 594 millones de pesos.
Al evaluar el desempeño presupuestario del año, destacar que a pesar del complejo escenario en que se desenvolvió la economía, se ha podido asegurar la continuidad de las conquistas de la Revolución en beneficio de todo el pueblo, el verdadero protagonista de tal empeño.
Se evidenció también las potencialidades y reservas que se disponen, sobre las que se deben continuar trabajando, reforzando las acciones de control y supervisión en la ejecución presupuestaria a todos los niveles, por lo que se proponen las recomendaciones siguientes:
1. Los Organismos, Sistemas Empresariales, Gobiernos Provinciales y las Administraciones Municipales, revisarán los principales problemas del control presupuestario expuestos en el informe de liquidación del Presupuesto del Estado del año 2019, y propondrán el reforzamiento de las medidas de control y supervisión para la gestión de los ingresos y uso correcto de los gastos presupuestarios en la ejecución del año 2021, Informando de ello al Ministerio de Finanzas y Precios en el mes de enero de ese propio año.
2. El Ministerio de Finanzas y Precios, en su condición de organismo rector, presente al Gobierno en el mes de febrero del año 2021, el resumen de las medidas de control y supervisión que proponen los organismos, OSDE, Gobiernos Provinciales y las Administraciones Municipales para el mejor control del presupuesto de ese año, proponga el seguimiento a su cumplimiento e informe a la Asamblea Nacional del Poder Popular, los resultados de su ejecución en el transcurso del año y en el momento de su liquidación.
3. La Comisión Permanente de Asuntos Económicos, en coordinación con el resto de las Comisiones Permanentes de la Asamblea Nacional del Poder Popular, mantendrán las relaciones de trabajo con los órganos y organismos correspondientes para conocer y evaluar la atención y cumplimiento de estas recomendaciones, además de las acciones de control que realizarán sus diputados a la ejecución presupuestaria del año 2021, informando de ello a la Asamblea Nacional del Poder Popular en el momento de su liquidación.
Finalmente, expresar que las comisiones permanentes de Asuntos Económicos y de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, consideran que se cumplieron los objetivos para los cuales se concibió el Presupuesto del Estado para el año 2019, con las modificaciones efectuadas por el Consejo de Estado, lo que garantizó la vitalidad y continuidad del proceso económico y social del país, por lo que propone a esta Asamblea Nacional del Poder Popular, que se apruebe el informe de liquidación del Presupuesto del Estado, con las recomendaciones que se presentan en este dictamen.
9:42 - Ministra de Finanzas y Precios presenta la liquidación del Presupuesto estatal en 2019
Diputadas y Diputados:
Nos corresponde en este Quinto período de sesiones presentar a la aprobación de la Asamblea Nacional la liquidación de la ejecución del Presupuesto de la Nación correspondiente al año 2019, en cumplimiento de lo dispuesto en la normativa vigente a tales efectos.
Lo hacemos inmersos en el enfrentamiento, con unidad, inteligencia, creatividad y laboriosidad a la pandemia de la COVID- 19, que ha impactado desfavorablemente en la economía cubana, destinando para ello hasta la fecha, más de mil millones de pesos, sin descuidar el uso racional de los recursos disponibles y potenciando las reservas de ingresos.
El Informe que poseen nuestros Diputados detalla la ejecución presupuestaria y los resultados de sus principales indicadores en el año 2019, que tienen como base la información expuesta en los Estados Financieros de la Nación.
El Presupuesto del Estado centró la ejecución de los recursos financieros en los programas de desarrollo social y los servicios básicos a la población, en correspondencia con los lineamientos aprobados en el 6to y 7mo Congresos del PCC, el respaldo a la defensa del país y la recuperación por el impacto de eventos climatológicos, en lo fundamental el Tornado que azotó a cinco municipios de la capital.
Así mismo, apoyó con financiamiento al sector empresarial, fundamentalmente a los productos exportables, de alimentos que sustituyen importaciones y a importantes inversiones de infraestructura.
En el ejercicio fiscal que se liquida, se aprobó el justo y esperado incremento parcial del salario al sector presupuestado y a las pensiones de la Seguridad Social; se requirió identificar reservas de ingresos y ajustar gastos para asumir los más de 4 mil millones de pesos de impacto de esta medida, sin afectar por esta causa el Déficit Fiscal aprobado mediante la Ley No. 126 “Del Presupuesto del Estado para el año 2019”.
Durante el segundo semestre del año, con énfasis en el último trimestre, se incrementaron las tensiones financieras, originadas por el arreciamiento del Bloqueo, privando al país de la importación de combustibles, que provocaron afectaciones en los niveles de actividad productiva y de servicios, y conllevaron a estimar un incumplimiento de los ingresos presupuestarios, por lo que fue necesario que el Consejo de Estado, mediante el Decreto Ley No.1 del 10 de diciembre de 2019, autorizara un incremento del Déficit Fiscal establecido en la Ley No. 126 del Presupuesto del Estado, hasta la cifra de 7 mil 29 millones de pesos, que significó 842 millones de pesos más, respecto al inicialmente aprobado.
A partir de las medidas adoptadas en todos los niveles presupuestarios y por los administradores de presupuestos, para potenciar la recaudación y aplicar restricciones en las diferentes partidas de gastos, sin afectar el costo del incremento salarial y de las pensiones y la vitalidad de los servicios básicos y programas sociales, ejerciendo oportunamente las redistribuciones y retiros de recursos por afectaciones de niveles de actividades, se obtiene un Déficit Fiscal ascendente a 6 mil 435 millones de pesos, menor en 594 millones pesos con respecto al aprobado mediante el mencionado Decreto Ley No.1 del Consejo de Estado, con lo que se demuestra que mucho podemos hacer en función de gestionar un presupuesto más racional y eficiente.
Diputadas y Diputados:
En el año 2019, se alcanzaron ingresos por 59 mil 546 millones de pesos, cifra inferior al presupuesto aprobado en mil 578 millones de pesos, incidiendo el incumplimiento de la circulación mercantil minorista planificada, que impactó en las recaudaciones del Impuesto Sobre las Ventas y los Servicios.
Los ingresos derivados de la aplicación de los impuestos, tasas y contribuciones, aunque no logran los previstos, continúan siendo la fuente fundamental y mayoritaria de los ingresos presupuestarios al representar el 74 por ciento, y crece un 3 por ciento, con respecto al año 2018, lo que evidencia la capacidad recaudatoria del sistema tributario. Ha de destacarse que las empresas estatales continúan siendo las mayores aportadoras.
Aún cuando se obtienen resultados favorables por los aportes asociados a las utilidades empresariales, impactan negativamente 787 empresas que disminuyeron las utilidades con respecto al año anterior, registrándose pérdidas empresariales que no estaban planificadas en 88 entidades, con una afectación al Presupuesto por un poco más de 400 millones de pesos.
Los aportes de las formas de gestión no estatal representaron el 14 por ciento del total de los ingresos recaudados y el 19 por ciento de los ingresos tributarios, cifras similares a las planificadas. En el primer año de aplicación del proceso de Declaración Jurada y Liquidación del Impuesto sobre los Ingresos Personales a los productores agrícolas del sector no cañero, se logró el cumplimiento del 99,4 porciento, lo que patentiza el compromiso del campesinado cubano de aportar a la financiación de los gastos sociales.
Los trabajadores por cuenta propia y las cooperativas no agropecuarias mejoran sus aportes, con relación al año anterior. No obstante, persiste morosidad en el pago de los tributos, subdeclaración de ingresos y ejercicio ilegal de actividades, razón por la que las oficinas de Administración Tributaria han incrementado y debe seguir perfeccionado las acciones de cobro y control fiscal, las que aún son insuficientes y deben ganar en mayor oportunidad.
Se ha identificado la necesidad de que las administraciones locales, de conjunto con las direcciones funcionales de los organismos competentes, enfrenten con inmediatez, sistematicidad y rigor, el ejercicio ilegal de actividades, que además de provocar conductas evasoras con la consecuente afectación a los presupuestos municipales, generan indisciplinas, competencia desleal e impunidad, en un sector que comienza a incrementar su participación en los encadenamientos productivos y de servicios y en la generación de rubros exportables.
Durante el año 2019, se avanzó en el programa integral de medidas para revertir las violaciones en el pago de los impuestos, recaudándose deudas tributarias por más de 2 mil 500 millones de pesos, quedando pendiente un poco más de 900 millones de pesos que se gestionan en el presente año.
Diputadas y diputados:
Al concluir el año 2019, la ejecución de los gastos totales fue de 65 mil 775 millones de pesos, el 98 por ciento de lo previsto, lo que garantizó la financiación de los servicios básicos a la población, fundamentalmente en los sectores de Salud Pública y Asistencia Social, Educación y la Seguridad Social, que representaron el 67 por ciento del total del gasto de la esfera social.
La Salud Pública y la Asistencia Social registraron gastos por 11 mil 59 millones de pesos, lo que garantizó el funcionamiento de la atención primaria, las actividades hospitalarias, consultas especializadas y programas específicos como el materno infantil y la atención al adulto mayor, entre otros.
Al sector de la Educación, se destinaron recursos por 9 mil 357 millones de pesos, que respaldaron una matrícula de un millón 717 mil alumnos en las actividades de las enseñanzas preescolar, primaria y media y el respaldo financiero al noble programa educacional de las escuelas especiales, así como 257 mil estudiantes aproximadamente en la educación superior; corroborándose el innegable compromiso del gobierno cubano con este sector, en el que por demás ha impactado favorablemente el incremento salarial del pasado año, con la reincorporación de más de 12 mil maestros y personal docente en el sistema de educación.
En las actividades del deporte y la cultura se ejecutaron más de 2 mil 183 millones de pesos, para los propósitos relacionados con el funcionamiento de instalaciones deportivas y el aseguramiento a las competencias nacionales e internacionales, las ofertas artístico – culturales, locales y nacionales; así como las transmisiones radiales y televisivas, lo que contribuyó, aún con las limitaciones en las que el país se desenvolvió, al enriquecimiento cultural y al sano esparcimiento de la población.
Para mantener la vitalidad y el funcionamiento de los órganos, organismos de la Administración Central del Estado y de las administraciones locales, que incluye la defensa y el orden interior, así como las actividades de saneamiento de comunales y otros programas sociales, se destinaron 11 mil 577 millones de pesos. De ello, 795 millones de pesos para el otorgamiento de subsidios a personas de bajos ingresos con necesidades constructivas en sus viviendas, otra muestra del carácter esencialmente humanista de la Revolución, al tratarse de uno de los programas más sensibles, que ayuda al mejoramiento del fondo habitacional de las personas que más lo necesitan, considerando además, que vivimos en un país vulnerable a los eventos meteorológicos, por lo que no es compatible el incumplimiento en determinadas asignaciones por este concepto, originado en las provincias y en un grupo de municipios por retrasos en la tramitación para su otorgamiento y las insuficiencias que persisten en su ejecución, que provocan entre otros aspectos inmovilización de los recursos financieros otorgados para este noble fin, lo que demanda su revisión y atención inmediata por los gobiernos locales y los organismos vinculados a este Programa .
Como parte del programa sobre la Dinámica Demográfica se ejecutaron 44 millones de pesos, en 42 municipios para financiar las soluciones de viviendas y habitabilidad a 639 madres con más de tres hijos menores de edad.
Las Actividades Científicas y Tecnológicas ejecutaron 699 millones de pesos, el Presupuesto del Estado financió el 51 por ciento lo que ratifica la prioridad del Gobierno a esta actividad. En este sentido, se respaldaron 193 proyectos de investigación y se beneficiaron 33 entidades de ciencia, tecnología e innovación, en calidad de ejecutores principales.
El pasado año quedaron aprobadas las políticas para el impulso a la ciencia y que dinamizan la innovación, como por ejemplo la constitución de las empresas de alta tecnología, los parques científicos tecnológicos, y la interfaz universidad- empresa, instituciones que deben cumplir con un grupo de indicadores que contribuyan a imbricar los avances de la ciencia y la innovación en los procesos productivos de los sectores estratégicos y que cuentan con un diseño de estímulos financieros y fiscales, entre los que se encuentran, incentivar el uso de las reservas de utilidades en las empresas con destino a la investigación, desarrollo e innovación al considerarlos como gastos de inversión.
El respaldo presupuestario a la Seguridad Social, otro de los programas humanista de la Revolución, fue de 7 mil 120 millones de pesos, benefició a más de un millón 675 mil pensionados, y se incrementaron parcialmente las pensiones con un impacto de 468 millones de pesos.
Los aportes por la Contribución a la Seguridad Social contribuyeron a financiar el 80 por ciento de estos gastos, por lo que se trabaja en el presente año para mejorar esta relación, en cumplimiento del lineamiento de lograr mayor participación de las personas en la financiación de la Seguridad Social. También se diseña por las empresas de seguros, mejores y más abarcadores productos del Seguro de Vida, que complementen este beneficio, a las personas que opten por los mismos.
En resumen el gasto social, evidenciado en lo fundamental en los recursos asignados a la actividad presupuestada fue de 41 mil 387 millones de pesos, para un 100 por ciento de ejecución. El incremento de los salarios en el sector presupuestado a partir del pasado año ha permitido la mejoría paulatina en el completamiento de las plantillas y la calidad en el trabajo que desempeñan los organismos, entidades e instituciones de la administración pública y el mejoramiento parcial en la capacidad económica de un millón 400 mil trabajadores y sus familias.
A la recuperación de daños causados por eventos climatológicos incluyendo el Tornado que afectó cinco municipios de la capital, se le destinaron un poco más de 300 millones de pesos.
Para garantizar el proceso productivo en la actividad empresarial, así como el funcionamiento de organizaciones, asociaciones y subvención a las unidades presupuestadas con tratamiento especial, se ejecutaron 19 mil 470 millones de pesos, siendo el financiamiento por subsidios a productos de exportación y por producciones nacionales que sustituyen importaciones de 11 mil 162 millones de pesos.
Se le asignaron 3 mil 444 millones de pesos a las empresas del comercio para el subsidio a los precios minoristas de la canasta básica que se le garantiza a la población.
A las inversiones se destinaron 4 mil 900 millones de pesos, las principales inversiones estuvieron dirigidas al Programa de Construcción de Viviendas, viales, redes hidráulicas, fuentes de energía renovables, las obras vinculadas al 500 Aniversario de la Fundación de La Habana y el Fondo de Desarrollo Forestal.
Los gobiernos locales destinaron 624 millones de pesos de la recaudación de la Contribución Territorial para el Desarrollo Local, en lo fundamental para gastos corrientes y para solucionar planteamientos de la población. Con la aprobación de la política para el Desarrollo Territorial se potencia y establece el uso de esta Contribución como una de las fuentes financieras para generar proyectos productivos y de inversiones, que redunden en la sostenibilidad económica de los municipios, permitan incrementar bienes y servicios a la población, los ingresos presupuestarios y crear nuevas fuentes de empleo.
Con relación al Control del Presupuesto, los resultados obtenidos en las verificaciones presupuestarias, inspecciones de precios, y auditorías realizados por la Contraloría General de la República, permiten afirmar que continúan siendo insuficientes los avances alcanzados en la ejecución presupuestaria y en el sistema de Tesorería, toda vez que persisten incumplimientos de procedimientos y descontrol en el manejo de los recursos presupuestarios y en la gestión empresarial. Esto se evidencia entre otras deficiencias, en que 451 unidades presupuestadas cierran con demandas de recursos, lo que constituye una indisciplina financiera, responsabilidad en primer lugar de los jefes de las unidades presupuestadas. Por otra parte, no se avanza en la disminución de las cuentas por cobrar y pagar vencidas, en lo que inciden el descontrol e incumplimiento de los elementos contractuales, fundamentalmente en el sector del comercio; urge ante estas deficiencias, implementar soluciones y aplicar medidas sistemáticas y de rigor, que garanticen la disciplina contable y financiera que debe caracterizar a todos los actores económicos y no propicien el descontrol, desvío y la corrupción.
Diputadas y Diputados:
Las recomendaciones aprobadas por el Consejo de Ministros, han dejado el mensaje de continuar avanzando para crear las bases que contribuyan a acompañar y respaldar desde el Presupuesto del Estado, la implementación de la Estrategia Económico - Social del país para impulsar y desarrollar la economía y lograr sostenibilidad fiscal en el desempeño económico y financiero, a lo que coadyuvará, la implementación del ordenamiento monetario y financiero en el que se viene trabajando intensamente también desde el ámbito de las finanzas públicas; de ahí que todos los que laboramos y participamos en el manejo del presupuesto estatal, lo hagamos preparados y convencidos de la necesaria disciplina contable y financiera que debe impregnarse a todos sus procesos.
En un contexto en el que se recrudece el hostil bloqueo del Gobierno de los Estados Unidos al pueblo cubano, con una crisis económica mundial que ponen en peor situación a los más pobres y vulnerables, Cuba sigue poniendo en su centro de atención al hombre y su vida. Con un Presupuesto eminentemente social, que tiene como principal reto la disminución paulatina de los déficit fiscales, para garantizar la sostenibilidad en el endeudamiento público, lo que se logrará potenciando los ingresos y aplicando racionalidad y control al gasto presupuestario.
Este empeño sólo será alcanzable con la participación de los trabajadores de todos los sectores del país, con el optimismo y la seguridad en la victoria que caracteriza al pueblo cubano e inspirados en la memoria, el espíritu y la fe del hombre de la sonrisa amplia, el Comandante Camilo Cienfuegos, al que rendimos merecido homenaje en el aniversario 61 de su desaparición física.
Un día como Hoy, cobran vigencia las palabras del Líder Histórico de la Revolución Cubana, al confirmarse la pérdida definitiva del Señor de la Vanguardia y cito: “…porque lo único que nosotros podemos pedirle a nuestro pueblo es que, cada vez que la patria se encuentre en una situación difícil, en un momento de peligro, se acuerde de Camilo y cada vez que nuestros compatriotas vean que el camino es largo y difícil se acuerden de Camilo, de lo que hizo, de cómo nunca perdió la fe en los instantes más difíciles y cómo supo hacer grandes proezas", fin de la cita.
Finalmente, sometemos a la aprobación el presente Informe de Liquidación, por haber cumplimentado la Ley No.126 “Del Presupuesto del Estado del año 2019”.
9:38 - Toman posesión 20 diputados a la Asamblea Nacional
Los 20 diputados, que el 26 de octubre fueron juramentados, toman posesión este miércoles en ceremonia solemne desde el Palacio de Convenciones, y desde sus provincias de manera virtual.
Lazo Hernández: “No olvidar que uno de los deberes más importantes de un diputado es su vinculación con el pueblo y con quienes los eligieron. Bienvenidos a la Asamblea”.
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Martha Elena Feitó Cabrera, ministra de Trabajo y Seguridad Social, por el municipio de Los Palacios, Pinar del Río. (Palacio de Convenciones)
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Rubén Ramos Moreno, gobernador provincial, por el municipio de Pinar del Río, en la provincia del mismo nombre. (Pinar del Río)
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Osmany Azcuy Herrera, director de Servicios Comunales en la provincia de Pinar del Río, por el municipio cabecera de ese territorio. (Pinar del Río)
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Ricardo Concepción Rodríguez, gobernador provincial, por el municipio de San Cristóbal, Artemisa. (Artemisa)
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Marta Sabina Wilson González, ministra presidenta del Banco Central de Cuba, por el municipio de Candelaria, Artemisa. (Palacio de Convenciones)
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Aylín Álvarez García, segunda secretaria del Comité Nacional de la Unión de Jóvenes Comunistas, por el municipio de Caimito, Artemisa. (Palacio de Convenciones)
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Liván Izquierdo Alonso, primer secretario del Comité Provincial del Partido en Matanzas, por el municipio de Jagüey Grande, en esa provincia. (Matanzas)
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Mario Felipe Sabines Lorenzo, gobernador provincial, por el municipio de Colón, Matanzas. (Matanzas)
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Diosvany Acosta Abrahante, primer secretario del Comité Nacional de la Unión de Jóvenes Comunistas, por el municipio de Sagua la Grande, Villa Clara. (Palacio de Convenciones)
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Juan Carlos García Granda, ministro de Turismo, por el municipio de Cienfuegos, en la provincia de igual nombre. (Palacio de Convenciones)
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Alexandre Corona Quintero, gobernador provincial, por el municipio de Abreu, Cienfuegos. (Cienfuegos)
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Carlos Luis Garrido Pérez, primer secretario del Comité Provincial del Partido en Ciego de Ávila, por el municipio cabecera de esa provincia. (Ciego de Ávila)
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Tomás Alexis Martín Venegas, gobernador provincial, por el municipio de Ciego de Ávila, en la provincia de igual nombre. (Ciego de Ávila)
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Eloy Álvarez Martínez, ministro de Industrias, por el municipio de Nuevitas, Camagüey. (Palacio de Convenciones)
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Nicolás Liván Arronte Cruz, ministro de Energía y Minas, por el municipio de Florida, Camagüey. (Palacio de Convenciones)
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Yoseily Góngora López, gobernadora provincial, por el municipio de Jimaguayú, Camagüey. (Camagüey)
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Jaime Ernesto Chiang Vega, gobernador provincial, por el municipio de Majibacoa, Las Tunas. (Las Tunas)
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Ernesto Santiesteban Velázquez, primer secretario del Comité Provincial del Partido en Holguín, por el municipio cabecera de esa provincia. (Holguín)
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Marisol Sánchez Alonso, presidenta del Consejo Popular Las Delicias, por el municipio de Jiguaní, Granma. (Granma)
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Francisco Alexis Escribano Cruz, gobernador provincial, por el municipio de Cauto Cristo, Granma. (Granma)
9:32 - Los diputados dedicaron un minuto de silencio a los tres compañeros fallecidos recientemente.
Al iniciar el quinto Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional, los diputados dedicaron un minuto de silencio a los tres compañeros fallecidos recientemente.
El presidente de la Asamblea Nacional lamentó el fallecimiento del líder de la obra de restauración histórica de La Habana, Eusebio Leal Spengler, de Antonio Alberto Pérez (Tony), diputado por Remedios, y Yamilka Acosta Álvarez, por Mayabeque.
Al referirse a quien fuera el Historiador de la Ciudad, apuntó que “el Parlamento lo recuerda como un diputado excepcional, que en los debates aportó intervenciones esclarecedoras y profundas. Contribuyó a que creciera en nosotros el amor y el respeto a la bandera, el escudo y el himno que nos identifica como nación”.
En las citas internacionales, continúa, dio prestigio a este órgano por la claridad y profundidad, por defender la verdad del proceso histórico de la Revolución Cubana.
De Eusebio Leal resaltó, además, su sentido del deber y su fidelidad a Raúl y a Fidel. “Agradeceremos siempre su contribución a la restauración del Capitolio, tarea que centró los últimos años de su vida”.
En tanto, de Antonio Alberto Pérez (Tony), se destacó que fue un diputado inseparable de la aplicación consecuente de la política cultural de la Revolución, dada su condición de crítico de arte y promotor cultural. Al momento de su deceso era presidente de la UNEAC en la provincia de Villa Clara.
Mientras que de Yamilka Acosta Álvarez resaltaron que fue una mujer que se entregó por muchos años al trabajo del Poder Popular. Al morir era jefa de la Comisión de Cuadros del Consejo de la Administración Municipal. Trabajó como educadora de círculos infantiles y directora de una escuela primaria.
9:24 - Lazo Hernández: La pandemia ha puesto a prueba la resistencia del pueblo
En su intervención el presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Esteban Lazo, manifestó que la pandemia ha puesto a prueba una vez más la capacidad de resistencia de nuestro pueblo.
El país ha sufrido una dura afectación en lo social y económico, además, debido al recrudecimiento del bloqueo por parte de los Estados Unidos, señaló.
No nos hemos cruzado de brazos; el gobierno ha implementando un grupo de medidas para lograr, pese a las complejas circunstancias, desarrollarnos y avanzar, argumentó.
Lazo recordó las palabras del presidente cubano, Miguel Díaz-Canel, pronunciadas el 16 de julio cuando expresaba: “Cuba vuelve a ser retada por un contexto mundial y una agresiva política imperial. Contamos con una historia suficientemente grande para lanzarnos a la pelea”.
Agregó que en este combate también venceremos, y elogió el trabajo realizado por los profesionales de la salud, las organizaciones de masa, los delegados y el pueblo en general ante la actual situación.
9:10 - Asamblea Nacional sesiona de manera virtual por medio de videoconferencia
En esta sesión se encuentran presentes 578 diputados (más del 90 por ciento de asistencia), reunidos en el Palacio de Convenciones y desde sus provincias, de manera virtual.
El presidente de la ANPP, Esteban Lazo Hernández, comenzó su alocución refiriéndose a que esta sesión se trata de la primera en este año, pues la actual situación de enfrentamiento a la pandemia impidió reunirse el pasado mes de julio.
Por primera vez, destaca, efectuamos una sesión de manera virtual por medio de videoconferencia con el resto del país.
“Tenemos el honor de contar con la presencia del Primer Secretario del Comité Central del Partido, Raúl Castro, y del Segundo Secretario, Machado Ventura, junto a otros destacados jefes históricos de la Revolución Cubana".
Lazo Hernández subrayó el legado del Comandante en Jefe Fidel Castro, cuyas ideas siguen hoy vigentes, al tiempo que recuerda la conmemoración del 61 aniversario de la desaparición física de Camilo Cienfuegos, el héroe de Yaguajay, y representante genuino del pueblo.
En el Palacio de Convenciones se encuentran la dirección del parlamento, todos los integrantes del Consejo de Estado, los diputados electos por La Habana y los residentes en la capital.
9:01 - Raúl y Díaz-Canel asisten a sesión de la Asamblea Nacional del Poder Popular
El General de Ejército Raúl Castro Ruz, primer secretario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba, y el presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, asisten este miércoles al quinto Período Ordinario de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), en su IX Legislatura que se desarrolla en el Palacio de Convenciones de La Habana.
8:56 - Sesión ordinaria de la Asamblea será transmitida por la radio y la televisión
La sesión ordinaria de la Asamblea será transmitida por la radio y la televisión nacional desde las 09:30 a.m, por lo que la población podrá seguir lo que sucede en el Palacio de Convenciones de La Habana y todas las sedes donde se encuentran los diputados.
8:51 - ¿Qué debatieron los diputados este martes?
El enfrentamiento a la Covid-19, así como los avances de la estrategia económica y social y el ordenamiento monetario, son los temas que centraron este martes la agenda de los diputados cubanos, previamente al Quinto Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP).
8:32 - Cuatro proyectos de leyes serán sometidos este miércoles a aprobación
En cumplimiento del cronograma legislativo, serán sometidos a la aprobación de los diputados cuatro proyectos de leyes en el V Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular, que tendrá lugar este 28 de octubre.